一个月内四国收紧移民政策：移民海外何去何从

资料图

澳大利亚

废除457临时工作签证的工作近日正在进行中，而新引入的两项临时签证项目将削减职业列表中数百个经批准的技术职业种类

美国

同日，美国总统特朗普签署行政命令，要求联邦部门紧缩临时工作签证，确保只有外国高级专业人才，才能获得这一签证在美国工作

新西兰

紧接着，新西兰移民局发布消息称，技术移民类别的签证做出一定的修改，基本改革方向是对提高申请人的工资提出要求，调整打分系统

德国

近日通过一项新的移民法案，即“打分制”。相较现在宽松的“欧盟蓝卡”政策而言，“打分制”无疑是对移民政策的收紧

专家

“总体来说，不仅是澳大利亚，多国的移民签证申请都会呈逐渐收紧趋势，制度会更加规范，程序也会逐渐增加。相应地，移民接收门槛也会越来越高。”

近一个月来，澳大利亚、美国、新西兰以及德国集中收紧移民政策。

据外媒报道，澳大利亚联邦政府废除457临时工作签证的工作近日正在进行中，而新引入的两项临时签证项目将削减职业列表中数百个经批准的技术职业种类。同一天，美国总统唐纳德·特朗普签署行政命令，要求联邦部门紧缩临时工作签证，确保只有外国高级专业人才，才能获得这一签证在美国工作。

而就在澳大利亚颁布限制移民措施后第二天，新西兰移民局发布消息称，技术移民类别的签证做出一定的修改，基本改革方向是对提高申请人的工资提出要求，调整打分系统。

英国《卫报》认为，澳大利亚收紧移民的举措也是抑制全球移民趋势的一部分。英国移民局内政事务署注册高级移民律师、彼得森律师行创办人刘鹏接受采访时表示，英国的移民政策整体来说也是收紧的。而英国这次大选看样子将会给移民政策带来更多的变化。

澳大利亚·废除

216种职业的海外劳工 将不能前往

457临时工作签证（简称457签证）是指某企业雇用外国人在澳大利亚临时工作所使用的签证类别。457签证有效期最长可达4年，到期可续签。

报道称，在允许海外劳工在澳工作4年的457签证被废除后，两项新签证将取代其原有功能。这两项签证可分别允许海外劳工在澳工作2年和4年。这一包含两项签证的新临时技术签证（TSS）计划将在2018年3月正式落实。关于本次技术劳工签证改革的具体内容将逐渐浮出水面。457签证原有的651个符合资格的职业种类将被削减至435个，这也意味着申请216种职业的海外劳工将不能赴澳大利亚。

同时，在剩下的435种职业中，有268种职业能申请2年签证，仅有167种职业能申请4年签证。对此，有担忧指出，这些职业完全是随机选择的。

澳大利亚政府此前表示，进行签证改革的主要原因之一是为了保障澳大利亚人的就业。然而，在被删减的职业中还包含了考古学家、历史学家和歌手这些被评论家称为澳大利亚人几乎不愿从事的工作，还包括IT及工程专业里的高技术工作。

澳大利亚457签证近日被宣布废除，此前已有预兆。在2016年11月，澳大利亚政府已经大刀阔斧对457签证进行改革，将457签证持有者在澳大利亚找工作的最长期限由之前的90天缩短至60天。457签证持有者在辞去前一份工作后，需在60天内找到新工作，否则需重新申请工作签证。此外，457签证持有者的权限也被收窄，他们仅被允许为具备相关资质的雇主工作，而且没有资格领取失业救济金。

美国·提门槛

拿H-1B签证项目“开刀” 确保发给高技能外籍人才

美国总统特朗普前不久签署的行政命令，主要是拿H-1B签证项目“开刀”，并要求联邦政府部门对申请中存在的欺诈和滥用提出修改意见，确保工作签证发放给那些符合条件的高技能、高收入外籍人才。

H-1B签证是美国面向高技术外籍人才发放的签证，也是美国最主要的工作签证类别，采取抽签制度发放，最初目的是满足国内企业对高技术人才的需求。目前美国每年共发放约8.5万份H-1B签证。

此外，美国移民局还在一月份提出修改EB-5投资移民签证计划草案，将TEA（TEA也称目标就业区，TEA需要符合两个条件：人口低于两万的偏远地区；失业率高于全国平均水平的1.5倍。是区域中心里最低投资50万美元的地方，直接或间接创造十个就业机会即可）及其他地区的EB-5签证最低投资门槛金额，分别提高到135万美元及180万美元，并且每5年依通货膨胀调整一次。

新西兰·打分制

打分系统将重新整合 学历及工资都是加分项

新西兰移民部长迈克尔·伍德豪斯日前宣布，新西兰将提高对移民申请者的要求，以保障新西兰人的就业机会，并吸引更优质的技术移民。

报道称，新西兰在去年10月公布的技术移民打分政策中，把140分提高到160分。此次改革后，打分系统将重新整合，工作经验、学历（硕士、博士）以及年龄（30~39岁）都会增加分数，以此更好地满足吸收优质移民的目标。

其中，工资水平将是技能工作加分的一个重要标准，申请永久居民权的“技能工作”要求达到每年48859纽币（约合23.1万元人民币），“非技能工作”的申请人年薪若达到73299纽币（约合34.7万元人民币），也可申请永久居民。年薪超过97718纽币（约合46.2万元人民币），或者时薪35.24纽币（约合167元人民币）的申请人可获得额外加分。

德国·与新西兰相似

“打分制”移民政策 还将对所有申请人据分数排名

德国近日通过一项新的移民法案，即“打分制”。相较现在宽松的“欧盟蓝卡”政策而言，“打分制”无疑是对移民政策的收紧。打分制不仅对申请人的年龄、学历、工作经验、语言水平、融入能力均有要求；还将对所有申请人据分数进行排名，并根据国家需求进行排队候选；此前可以在欧盟内自由流通的欧盟人才，也需要通过打分才能进入德国，非欧盟移民5年内或将不能享受某些社会福利。

对华人的影响

放弃H-1B抽签

“概率不高的买彩票”

中山大学大洋洲研究中心研究员费晟分析指出，“总体来说，不仅是澳大利亚，多国的移民签证申请都会呈逐渐收紧趋势，制度会更加规范，程序也会逐渐增加。相应地，移民接收门槛也会越来越高。”

“一面是悄然滋生的就业保护主义，一面是金融危机阴影笼罩下的就业机会总量减少。移民国家慷慨发放绿卡的时代已宣告结束，接下来，全球都站在一个新的十字路口，也许每个人都需要寻找新的方向。”

根据澳大利亚入境事务所公布的数据，457签证持有者中印度人占近25%、英国人占19.5%，第三位是中国人，占5.8%。“取消457签证，肯定会对想要通过临时技术移民的华人产生不小影响。”移民澳大利亚的华人潘先生说，“可通过457签证进行移民的职业被大幅削减，会对移民造成一定困难。”

“这样看来，通过457签证进行移民需要更多程序和考察过程，会比以前麻烦得多。”澳大利亚的华人王燕女士表示，按照目前的变化来看，澳大利亚之后应该还会有相关政策出台，逐渐增加移民难度。

已在新西兰工作多年的郭先生表示，新政无疑是利好消息，“无论是年龄还是工龄，自己是比较占优势。”而留学生忧虑的声音比较多，王同学说：“移民政策越来越严格，毕业后还是要看找工作的情况，毕竟现在好工作不好找。”

美国H-1B的每次变动犹如一场风暴涌向中国留学生，有的同学已放弃H-1B抽签机会，准备毕业后继续深造或回国。即将在美国大学毕业的小刘表示，不管特朗普政策松或紧，都不会参加H-1B抽签，这个概率不高的买彩票，耗时耗力耗钱，还未必中奖，特别是每次谈到H-1B时，老板就趁机剥削工资。