驻外观察 | 越南国家主席时隔7年访问印度,两国或在南海和军售议题上加强联手
越南国家主席陈大光3月2日起对印度开启为期3天的访问,纪念两国建交45周年。期间陈大光将携夫人造访印度佛教圣地菩提伽耶,然后在印度首都新德里与印度总统科文德、总理莫迪及外长斯瓦拉吉举行会谈,并将在印外交部下属智库“印度世界事务协会”相关活动上发表讲话。
随行陈大光的访问团由18名党政高级代表、65名企业家和10名艺术家组成。这是越南国家主席时隔7年再次访问印度,同时也是印度总理莫迪于2016年访越之后越南领导人对印度进行的最高级别回访。
在开启对印访问之前,陈大光对媒体强调了印越两国不断发展的防务与安全合作的重要性,称之为高效的战略领域合作,称赞印度在人员培训、能力建设、国防科技转移以及国防信贷款域积极对越提供的支持。
据报道,陈大光访印期间,印越两国将达成民用核能协议,并计划联合在越南易安省的港口开发项目,将该港口打造成具备500万吨吞吐量的港口。此外,双方还有望达成一些在越建立价值5000万美金的煤炭码头项目协议。
南海问题或成印越领导人高级别对话议题
在接受印度媒体的采访中,陈大光拒绝就印度记者提出的涉及南海事务与“美日澳印”四国集团相关问题进行回应。但越南驻印度大使孙生成在对媒体吹风中表示,“南海问题将是陈大光主席访印期间探讨的议题”。他称,“南海问题有一些积极进展,特别是南海行为准则框架的通过。东盟与中国在致力于就相关细节进行磋商。我认为仍然有许多工作要做”。
此前,于1月末访印的越南政府总理阮春福与莫迪举行的会谈中涉及了南海议题。有报道称,关于南海问题,印越双方就南海和平、稳定、安全、航海与航空安全自由,和平解决争端,尊重包括1982年《联合国海洋法公约》等在内的国际法,早日制定有效、具有法律约束性的“南海行为准则”的重要性已达成一致。阮春福高度评价印度关于南海问题的立场,并欢迎印度继续同越方开展在南海的越南专属经济区和大陆架的石油天然气勘探开采的合作。他表示,越方愿同印度及东盟各国配合推进海洋安全合作内容。
印越防务合作成焦点 越南或向印采购超音速巡航导弹
越南已在多个场合强调对印度“东进”战略的支持。陈大光表示,双方需要深化战略伙伴关系,推动经贸投资领域的合作发展,提高双方在海陆空领域的合作与数字互联互通。他指出,“东进”战略的贯彻将有助于深化东盟与印度的战略伙伴关系与双方的现实利益。他还提到,越南将在“印太”地区与印度在多领域紧密合作,实现建立更好未来的共同目标。
近年来,印越防务关系高速发展。两国在1994年签订防务合作协议,2007年发展为战略领域合作;在2009年签署推进双边防务合作协议,并且在2016年9月两国建立了全方位战略伙伴关系。有媒体报道称,在陈大光访印期间两国领导人将就如何深化防务合作进行深入探讨,特别是在如何落实印度为越南提供的防务信贷。此前在2014年,印度已经向越南提供了1亿美金的防务信贷,莫迪在2016年访越期间曾宣布向越提供额外5亿美元信贷用于越向印采购军事装备,为越提供500万美元资金用于在芽庄电信大学建立陆军软件园。多年来,越南和印度的海、空军采购了多种防务装备。就在上个月,印越两国陆军还举行了联合军事演习。
在印越两国防务合作中的焦点之一就是越南寻求向印采购布拉莫斯超音速巡航导弹。近日有媒体爆出印度已向越出售该型号导弹,在被记者问及相关情况时,越南驻印大使孙生成并未予以证实。据报道,“布拉莫斯”导弹是一款两级推进超音速巡航导弹,由印度国防研究与发展组织和俄罗斯NPO火箭设计局联合开发,最大射程达800公里,具备从陆地、空中和海上(以及从潜艇)发射的能力。
越南等向“四国集团”靠拢,东盟国家间分歧越来越大
近日有印度国际问题专家指出,在“印太”地区近一段时间启动的“美日澳印”四国集团很可能与东盟国家存在着严重的矛盾。在四国希望打造“美日澳印+”机制的背景下,东盟国家间相互也存在一定分歧,以越南、新加坡、印尼以及在一定程度上的泰国为代表的国家越来越倾向于向四国集团靠拢,但也有像柬埔寨、菲律宾与马拉西亚等国的不为所动。对于意图在南海问题上向中国发难并进而解决南海问题的四国集团,东盟国家面临一个棘手的问题,即鉴于四国集团所讨论的问题都将直接对东盟国家产生影响,东盟是否应该对这样一个集团敬而远之,还是任由这个集团在东盟国家间导致更多分歧。
此外,印度长期支持东盟在地区事务中的中心位置,并且东盟是印度“东进”政策的核心,四国集团虽为印度“东进”提供了更强的动力,但也很可能在一定程度上对印度“东进”产生负面影响,印度将如何平衡这些战略矛盾以及“四国集团+东盟”模式是否会有助于东盟实现自身目标都值得观察。
文:本报驻新德里记者 章华龙
编辑制作:宋琤
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