驻外观察 | “中亚的未来掌握在俄罗斯手中”的模式正成为历史

▲去年11月，土库曼斯坦总统别尔德穆哈梅多夫访俄时送给普京一只中亚牧羊犬，以展示土俄友好。但与此同时，中亚国家外交的独立性正逐渐增强。

3月18日，普京再度从俄罗斯总统大选中胜出，这意味着这位政治强人将在未来六年里继续执掌地跨欧亚大陆的俄罗斯。再度当选的普京，面对与俄罗斯一向联系紧密的中亚各国，又是否会做出政策的调整呢？对此，本报记者专访吉尔吉斯斯坦国际关系与安全委员会理事埃及尔·奥斯曼别托夫。

虽然对西方世界的强硬姿态为普京赢得了大批俄罗斯选民的支持，但让俄罗斯屡屡陷入被制裁、被孤立的境地也是不争的事实。本月15日，美国财政部宣布对俄罗斯发起新一轮制裁。据悉，本轮制裁针对五个俄罗斯实体和19位个人，冻结制裁对象在美所有资产，禁止美国公民与制裁对象进行交易，旨在回应和打击俄罗斯方面的恶意网络活动，以及俄涉嫌干涉美国大选。而美、英、法、德四国领导人就神经毒剂一事发布的联合声明，更被外界视为西方国家对俄罗斯的一次集体发声。

有分析认为，这样的情况使得俄罗斯的破解制裁之路变得愈加漫长。对此，奥斯曼别托夫表示，无论从历史角度，还是从现实利益角度看，中亚一向被俄罗斯视作自己的战略大后方，“在如今俄罗斯面对西方新一轮的严厉制裁的背景下，普京显然更加需要政治盟友，以及一个稳定的战略后方，中亚当然是俄罗斯的一个优先选项。”在他看来，虽然俄罗斯在中亚地区既有同各国的双边合作、援助，又有诸如独联体、集体安全条约组织、欧亚经济联盟等种种国际组织作为战略抓手，但或多或少都存在一些问题：比如乌兹别克斯坦和土库曼斯坦都不曾加入集体安全条约组织；中亚五个国家中更是只有哈萨克斯坦和吉尔吉斯斯坦加入欧亚经济联盟；至于双边的援助，也因为俄罗斯自身长期陷于被制裁境地而变得步履维艰。

15日刚刚在哈萨克斯坦首都阿斯塔纳召开的中亚国家领导人会晤，更使中亚地区与俄罗斯的关系变得有些微妙。奥斯曼别托夫认为，这次会议的召开不应该被简单理解为“中亚区域内合作再度被提起”，从长远看，这表明“中亚地区正在从一个国际事务的客体转变为主体”。特别是会议决定的今后每年都将举行这一会晤，更是表明中亚地区合作的机制化正在形成。

换言之，很多年来形成的“中亚的未来掌握在俄罗斯手中”的模式正在成为历史，这显然让普京有了不小的压力。因此，在奥斯曼别托夫看来，普京虽然还不会一时间就失去中亚，但在普京新的任期里，俄罗斯确实需要“新的中亚学说”了。

文：报驻比什凯克记者 高寒

图：视觉中国

编辑制作：陆益峰

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