专家视点 | 从局部危机升级为大国博弈，叙利亚“战后之战”蓄势待发

▲4月14日，叙利亚首都大马士革民众在街头发起示威游行，抗议美国联合英法两国对首都大马士革发起空袭行动。

4月13日，美国纠合英法借口化武空袭叙利亚。白宫时隔一年再次抡“斧”，究其原因，在于叙战场大局渐定，美俄土伊争夺势力范围的“战后之战”蓄势待发。美英法欲以军事行动影响战场天平摆动，打乱俄土伊对战后安排的主导，借此从“观众席”走上“大舞台”，重塑利己战后格局。由此观之，叙利亚战争正从局部性危机上升为大国的战略博弈。

这场基于有罪推定的军事干预，实乃美英法为参与地缘政治博弈而下的流血赌注。义胜欲则倡，欲胜义则亡。对叙空袭绕开联合国安理会，有悖《联合国宪章》宗旨，乃单边主义黩武行径。此战加剧了叙利亚局势的危险性，并给脆弱的和平进程增添新的复杂因素。若俄伊冤冤相报，还以军事报复，获致冲突升级，恶性循环，将对国际和平安全构成严重威胁。

叙利亚屡遭美英法“围猎”，缘于巴沙尔政府强撑七年，收复失地，已成中东棋局过河卒。尤其是继攻克“伊斯兰国”巢穴阿勒颇后，4月初收复战略要地东古塔，驱逐虎视京畿的反政府武装，实现一战扭乾坤的战略目标。但，安危相依，祸福相生——叙方兵胜之得，即对手政战之失。白宫伐兵抡“斧”，意欲盘马弯弓，以战促谈，实现最大威慑及政治价值。

英国国际战略研究所副所长科里·沙克在美媒撰文指出，“特朗普在叙‘冒险’，自有考量”。细言之，叙军兵胜与美军干预互动，缘于两大政治集团对谈判筹码的博弈。美英法欲发动空袭，加大己方主导的日内瓦和谈发言权，与俄就叙利亚这棵“树”及“树”上的果子讨价还价，以实现对叙战后局势主动塑造。可见，此战乃美英法为掌握更多谈判筹码之战。

回想一下，2017年，俄土伊先后举行八次有关叙利亚战后安排的阿斯塔纳会谈。同年12月11日，普京闪电访问叙埃土三国。今年4月3日，普京当选后首访还是俄土伊安卡拉峰会。不难看出，俄在走一盘着眼叙战后的中东棋局——正向包括逊尼派国家在内的全方位外交转变。如有媒体所言：“没有一个中东国家领导人在实施政策时不考虑普京因素”。

项庄舞剑意在沛公。此战旨在迫俄让步，与美欧政治解决。德国外长海科·马斯坦承，柏林希望对叙军事打击“能打开与莫斯科‘对话窗口’，为叙战找到和平解决办法”；“少了俄罗斯，无法解决冲突”。法国总统马克龙自诩说服特朗普改变从叙撤军念头，并“为长远利益留下来”。德法的外交表态，凸显叙利亚战场安全之“形”，受制于大国外交博弈之“势”。

显然，美英法先伐兵，再伐交。下一步要将战争之键调整为政治之弦，拉俄谈判，通过外交斡旋——不流血的战争——进行政治交易，以实现在叙战略利益最大化。美国此番二打叙利亚，即便今后还有三打、四打，也是基于以战迫俄，为谈而打的企图。故而，此番美对叙空袭，力避与俄短兵相接。

值得注意的是中东国家涉叙地缘政治关系因战出现变化。例如，土耳其公开力挺美英法对叙空袭。此举折射土作为地区强国，有其既定的外交轴心与行动路线：为维护核心利益，不仅会对俄倾情，对伊（朗）动情；若有必要，也会与美调情，与欧续情，更不惜对叙绝情——昔日打击“伊斯兰国”结成的“战友圈”与“外交圈”正悄然变形。

从2011年迄今，叙利亚战火绵延，山河破碎，兵锋所及，生灵涂炭。叙之战，根子在于“阿拉伯之春”；叙之乱，孽缘于倒叙“烂尾工程”。眼看“战后”将至，但战胜易，和胜难，和平不会一蹴而就，经济水平要恢复至战前，更将耗时多年。巴沙尔总统预计，战后复兴约需10至15年。

目前，叙境内各股势力划圈占地、各为其主，呈现“碎片化”特点。从伊拉克、利比亚的“战后”看，或出现战之难胜、胜之难和的局面。前车之鉴，后人之师。面对叙利亚的严峻局势，各方应严格遵守国际法，坚守道义准则，维护好政治解决进程势头，尽快使局势降温，避免冲突扩大化，严防叙利亚之战升级为中东之战甚或大国之战。

作者：中国现代国际关系研究院原院长 陆忠伟

编辑：陆纾文

责任编辑：沈雷

图片：视觉中国

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