打造更具国际影响力的进口促进新平台 | 聚焦“上海扩大开放100条”

上海综合保税区着重培育实体运作总部，已经培育出以魏德米勒等为代表的一批跨国公司亚太营运中心，成为跨国公司实体性总部经济的汇集地。右图为魏德米勒员工在仓库内装卸盒装零部件。本报见习记者邢千里摄

上海口岸货物贸易进口增速创六年新高，将进一步扩大开放，努力建设服务全国的进口枢纽口岸

打造更具国际影响力的进口促进新平台

数据显示，上海口岸货物贸易进口增速创六年新高，2017年进口33445.1亿元，增长18.9%，占全国26.8%，继续保持全国最大口岸。今年1月至6月，上海口岸进口17531.8亿元，同比增长9.7%，占全国26.5%。

上海鼓励支持进口贸易促进创新示范区企业整合订单销售、贸易结算、供应链集成等更多的经营管理职能，充分利用自贸区改革创新试点功能措施，推动成为中国区至亚太地区的区域性管理总部。

首届中国国际进口博览会将于今年11月在上海举办。今年7月公布的《上海市贯彻落实国家进一步扩大开放重大举措加快建立开放型经济新体制行动方案》则明确提出建设服务全国的进口枢纽口岸，打造更具国际市场影响力的进口促进新平台。

数据显示，上海口岸货物贸易进口增速创六年新高，2017年进口33445.1亿元，增长18.9%，占全国26.8%，继续保持全国最大口岸。今年1月至6月，上海口岸进口17531.8亿元，同比增长9.7%，占全国26.5%。目前，上海外贸口岸建设工作正围绕全力打响“四大品牌”，充分发挥区位优势，优化制度环境，夯实基础设施建设，进一步扩大口岸开放程度，成为服务长三角、辐射中国的进口商品集散中心。

成为跨国公司实体性总部经济汇集地

上海市商务委副主任申卫华表示，建设国家级进口贸易促进创新示范区七年多来，上海深入推进制度创新，拓展贸易功能，加快提升贸易便利化水平和能级。进口贸易呈现增长速度快、新兴动能多、质量效益好、贡献比例大的良好发展态势。

上海集聚了一批资源配置能力强、产业带动效应明显、行业地位突出、市场竞争力和社会影响力较大的企业，超过30家企业的进口额超过100亿元人民币，包括康德乐（上海）医药物流、上海洋山保税港区世天威物流等一批供应链企业。

上海鼓励支持进口贸易促进创新示范区企业整合订单销售、贸易结算、供应链集成、人力资源、资金统筹等更多的经营管理职能，充分利用自贸试验区改革创新试点功能措施，推动成为中国区至亚太地区的区域性管理总部。目前，基本涵盖贸易、物流、加工、航运、国际采购、融资租赁、服务贸易七大类，并形成了多元化、综合性总部经济体系。

跨国公司魏德米勒为全球客户提供工业电气控制以及数据处理产品、解决方案和服务。2012年，魏德米勒亚太物流中心在外高桥保税区正式启动，主要功能是对公司所有亚太地区子公司的货物需求进行集中采购、分批发送，同时为德国总部提供亚太地区生产的产品。中心作为集仓储、运输、进出口操作、订单处理为一体的大型运作枢纽，为魏德米勒整个亚太地区市场提供全程式综合物流服务。

据了解，上海综合保税区着重培育实体运作总部，已经培育出以魏德米勒等为代表的一批跨国公司亚太营运中心，成为跨国公司实体性总部经济的汇集地。

全力支持和促进货物贸易便利化

以“行政效率最高、行政透明度最高、行政收费最少”为目标，上海正全力支持和促进货物贸易便利化工作。

据了解，世界贸易组织《贸易便利化协定》40项条款中的 38项已在上海自贸试验区实施和推进。与此同时，上海海关配合全国海关通关一体化改革，建立了协同运行和联系配合机制；原上海出入境检验检疫局牵头推行以“进口直通、出口直放”为核心的长江经济带检验检疫一体化改革，与长江经济带11个直属局已全部实施一体化工作。此外，国际贸易“单一窗口”已基本建立。

作为优化营商环境、降低企业经营成本的重要举措，上海自贸试验区成立以来，海关和国检相继推出多项进口报关报检便利化措施，如“先进区、后报关”“分送集报”“三自一重”“无纸化报关报检”“十检十放”“分单出证”等。

由浦东新区国资委、上海仪电集团与上海外高桥保税区联合发展有限公司共同投资设立的畅联国际物流股份有限公司是一家专业第三方物流企业。通过运用“边检边放”政策，畅联物流帮助某著名国际零食贸易公司产品进口通关时间缩短十个工作日；还运用“空检海放”政策，帮助国外某玩具公司产品进口通关时间缩短50%。

除自贸试验区政策创新外，海关和国检在口岸也推出了多项进口报关报检便利化措施，如“快速通道申报”“企业报关专窗”“企业诚信担保验放”“通报通放”等。结合“认证经营者制度”（AEO制度）的推行，企业可根据自身不同的海关信用等级享受不同的便利措施，这既能有效规范企业自身的行为，又能为企业通关带来真正的便利。

作者：本报记者  沈竹士
编辑：周辰

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