G20贸易部长会议取得历史性成果

本报讯(记者　陈惟)2016年二十国集团　(G20)　贸易部长会议昨天在上海圆满闭幕，会议发布了G20历史上首份贸易部长声明，批准了　《G20贸易投资工作组工作职责》　《G20全球贸易增长战略》　和　《G20全球投资指导原则》，并就加强多边贸易体制和综合施策、帮助发展中国家和中小企业融入全球价值链达成重要共识。会议主席、中国商务部部长高虎城在会后的新闻发布会上表示，本次会议在积极、合作的气氛中进行，取得了预期成果，获得了圆满成功，为今年9月杭州峰会取得积极务实经贸成果奠定了坚实的基础。

高虎城指出，近年来，G20主要任务逐步从危机应对向长效治理转变，贸易投资议题的重要作用日益凸显，成为继金融、财政之后，G20合作机制的又一支柱。昨天，G20贸易部长在声明中表示：“同意采取更多行动以实现全球经济增长、稳定、繁荣的共同目标。

贸易和投资应继续成为经济增长和发展的重要引擎，有助于创造就业、鼓励创新、增进福利并促进包容性增长。”

据介绍，作为这次会议的重要成果，昨天批准的　《G20贸易投资工作组工作职责》　实现了G20贸易投资政策合作的机制化。它确立了G20贸易投资工作组的合作范围和议事程序，明确工作组今后将每年召开三至四次会议，定期向贸易部长和协调人报告工作进展。这将为G20更好地发挥全球经济治理作用、促进全球贸易投资增长提供稳定的机制保障。

这次会议通过的　《G20全球贸易增长战略》　为促进全球贸易和经济可持续发展指明了方向。《增长战略》　确立了降低贸易成本、加强贸易投资政策协调、促进服务贸易、增强贸易融资、制订贸易景气指数、促进电子商务发展、推动贸易与发展等七大合作支柱，并提出针对性的行动方案。G20还联合世界贸易组织　(WTO)　首次发布全球贸易景气指数　(WTOi)，为全球贸易的走向和周期变化提供重要参考和政策分析依据，帮助成员提高制订贸易政策的科学性和合理性。

会议批准了首份　《G20全球投资指导原则》　为加强全球投资政策协调做出历史性贡献。《指导原则》　确立了反对跨境投资保护主义，营建开放、非歧视、透明和可预见的投资政策环境，加强投资保护，确保政策制定透明度，推动投资促进可持续发展以及投资者企业责任等九大原则。作为世界首份关于投资政策制订的多边纲领性文件，《指导原则》　确立了全球投资规则的总体框架，为各国协调制订国内投资政策和商谈对外投资协定提供重要指导，同时为弥合国家间投资政策利益分化，加强多边投资政策协调迈出历史性一步，将为促进全球投资增长提供长远制度性引领。

2016年二十国集团　(G20)　贸易部长会议还就加强多边贸易体制达成重要共识，会议明确反对贸易保护主义，决定将不采取新的保护主义的措施延长至2018年；同意加强区域贸易协定透明度，确保其与多边规则的一致性；承诺今年底前G20成员全部批准　《贸易便利化协定》；同意继续推进多哈回合剩余议题谈判，开启讨论潜在的、符合各方利益的新议题。

综合施策、帮助发展中国家和中小企业融入全球价值链，是本次会议达成的又一共识。为推动发展中国家和中小企业更好地融入全球价值链，分享参与价值链的好处，中方提出“促进包容协调的全球价值链”这一倡议，引领G20各方同意通过能力建设、促贸援助、推广信息技术等多种途径，促进全球价值链包容协调发展，帮助发展中国家和中小企业更好地融入全球价值链，分享全球化成果，实现全球经济均衡、可持续发展。这也为落实世界贸易组织　《内罗毕部长宣言》　帮助最不发达国家融入全球贸易有关承诺和联合国　《2030年可持续发展议程》　作出实实在在的贡献。

另外，会议披露，贸易部长们注意到钢铁和其他行业产能过剩是一个全球性问题，同意加强沟通与合作，采取有效措施应对这一挑战。