史上最严食安条例实施首日 执法人员街头拦查外卖小哥

外卖小哥出示电子版健康证明。本报记者唐闻佳摄

执法人员检查超市卖场。李晨琰摄

■本报首席记者　唐闻佳实习生　李晨琰

不发通知、不打招呼、直奔现场，昨天　《上海市食品安全条例》　正式实施，执法人员以这种方式开始了“史上最严”食安条例落地首日的现场“最严执法”。

对无证照餐饮开展集中整治

早晨8点，徐汇区市场监管局抽调全局16名执法人员，在枫林街道的牵头下，会同公安、城管等部门180多人对双峰路无证照餐饮开展集中整治，记者跟随执法人员现场直击。通过采取拆除店招、查封场所等措施，7家无证照食品经营户全部关停，周边群众拍手叫好。

记者从徐汇区市场监管局获悉，借力“五违四必”整治，2016年消除的各类无证照经营户为2015年的2倍、此前4年的总和。徐汇市场监管局负责人表示，下一步将按新落地的《上海市食品安全条例》　规定，把部分群众确有需求、不扰民、基本符合食品安全条件的无证小型餐饮服务纳入备案监管范围，巩固并扩大整治成果。

无证餐饮一直是群众反映突出、感受最直接的难题之一，他们往往规模不大，盘踞居民区周边，有的还成为“网红”。但高人气的背后逃避不了身份的尴尬———确有小餐饮店因房屋产权、环境影响等办不出证照，属无证餐饮。

针对这种情况，《上海市食品安全条例》　专门增加对小型餐饮服务的相关条款。基于深化“放管服”理念，上海对申请证照有困难、但符合一定条件的小型餐饮服务提供者，探索通过在街道备案等方式实施分类管理，着重加强事中事后监管。

快递送餐箱成检查重点

中午用餐高峰，执法人员在光启城商圈附近随机拦查外卖送餐人员的健康证，外卖快递小哥有的从手机里调出电子版健康证，有的从口袋掏出医院刚开具的健康证原件。

网络订餐作为一种新业态，在新出炉的　《上海市食品安全条例》　里有一系列规定。针对外卖快递小哥，此次重点检查的就是这类从业人员是否有健康证、配送箱包是否定期清洁消毒且符合温度控制要求等。

记者在现场看到，送餐箱包的清洁度、保温程度等，因各家平台不同，水准参差不齐。执法人员称，为保障外卖送餐食品的安全，要综合考虑送餐距离、送餐时间及保温温度，随着新条例推进，他们将在实际工作中不断总结，就相关问题进一步予以完善。

严格执法，食安监管没有句号

截至昨天中午，徐汇市场监管局共出动154人次，检查106户次，对涉嫌无证、进口食品标签没有标注代理商等违法行为的4家餐饮单位进行立案调查。

今天还有多支执法队伍对辖区食品生产经营企业开展专项整治。在黄浦老城厢梦花街，执法人员依法取缔多家无证无照餐饮店。

此次整治采取联合执法，街道统一领导，市场监管局牵头，相关部门协同配合。其中，市场局负责取缔无证无照，城管部门拆除违法建筑，房屋管理部门按房屋的原貌进行恢复。执法人员称，从单打独斗变成如今的组团作战，有望进一步防止回潮现象。

其他几路检查中，执法人员发现有实体餐厅的从业人员无健康证、部分超市熟食改刀、部分路边摊无证无照等情况。多家无证照食品经营户被关停，一些餐饮单位被当场责令整改。

“食品安全监管不可能毕其功于一役。”上海市食药监局副局长张准民说，“史上最严”的地方性法规，最严最终还是体现在严格的执法上，无论是超市、餐饮店，还是网络第三方平台，只要存在问题，就必须加强严管，一方面要求整改，确实违法的将立案查处，食安监管没有句号。