闵行：夜宵少了也能说明社区更安全

■本报记者　何易

古美、梅陇、颛桥三个街镇最近夜排档生意冷清了———这组来自某点评网站的数据也能说明社区更安全了。昨天上午，闵行公安公布的一张独特的平安榜单，被居民代表们评价为“让安全感也能看得见摸得着了”。

“夜宵指数”的由来

这张平安榜单上的古美、梅陇、颛桥三个街镇，过去娱乐场所不少。凌晨时分，这里每每夜宵生意火爆。“以前晚上很吵，半夜三更时不时有人喝醉酒闹事，天热时常被酒瓶砸碎的声音惊醒。”如今，大部分非法娱乐场所被查处关停，连带着夜宵生意也冷清了，家住古美路的王阿姨觉得今年夏天能睡个好觉了，“现在好了，马路整洁了，环境也清净了。”

有居委会书记谈到过去，无奈的表情自然浮上了脸，“孩子不懂的呀，有的游戏机房隐藏在弄堂里，他们放了学去，一开始是好奇好玩，后来就成了赌博。也有家长来跟我们反映过情况，我们反映给民警，打掉了没多久又死灰复燃，的确叫人无奈。”

这一次，为了彻底杜绝“死灰复燃”，闵行公安决定通过劝诫、约谈让这些非法场所“改变业态”：目前，被查处的非法娱乐场所中已有32%完成业态转变，全区涉黄赌毒110报警较去年下降了55%。

“隔壁马路红灯闪烁的那几家店好像是没有了。”“这种店一到夏天好像就特别容易冒出来，以前是‘春风吹又生’，现在的确是斩草除根!”在平安榜单公布的现场，不少居民代表纷纷议论开来。

闵行公安分局政委竺嘉政告诉记者，现在市民获取信息的渠道很多，但多为“碎片”，对于地区治安状况，大家也往往根据片鳞半爪去判断。与其让市民猜疑，不如公安主动通报———这正是公开发布平安榜单的初衷之一。同时，他也表示，面对黄赌毒这类容易相互感染、会对环境形成影响的犯罪行为，就是要把打击延伸到末梢，通过常态整治机制让群众的安全感看得见摸得着。

“最吸引小偷社区”公布后

平安榜单上，一张“三年内最吸引小偷社区”排行榜颇引人瞩目。这样坦然地公布案发指数，会否让上榜小区居民陷入不安？　现场，不少居民却表示“感到更安全了”。

三年数据的对比，支撑起了这份安全感。根据“2017年上半年闵行入室盗窃发案数最多Top10社区和城中村”指数，案发最多的小区半年发生了13起入室盗窃案件，第十名小区发生了4起案件。作为对比，2015年同期，案发最多的小区发生了58起案件。事实上，榜单告诉大家，大多数小区的案发量呈明显下降，有的降幅高达100%。那些没有进入这张榜单的社区里，还有不少实现了“零发案”。

“过去小区平均两天就会有一户人家失窃，搞得大家惶惶不安。今年已经半年多过去了，还没怎么听说。”居民王凯对此感触颇深。数据显示，上海康城2015年、2016年连续两年“第一”，但案发量由2015年的58起、2016年的25起下降至如今的4起，降幅超过90%。

上海康城小区单体面积大，有居民4万多人。社区民警徐斌在此工作已有16个年头。在他看来，“三防”虚设、群租泛滥，是康城曾经案件高发的重要原因。去年起，上海警方推广社区警务改革试点，徐斌兼任了居民区副书记。身份的转变，让社区民警更方便地整合各方力量和资源，推动社区治理的改善。在他的提议下，小区业委会出资将1946个监控装进了上海康城，从公共部位到室内电梯厅“全覆盖”，两个视频监控室还有4名保安视频巡逻。

这并不是上海康城的独创。据悉，闵行公安按照“一村(居)一警”的要求，配足536名社区民警，重点抓牢社区治理力量建设和社区治理基础建设，提高安全防范等级———这是所有社区民警都在推行的工作模式。

安全指数既是成绩单也是问题清单

平安榜单上，闵行公安分局还结合警均破案率、万人发案率等多个指标，首次公布了街镇安全指数。排名前5位的古美街道、虹桥镇、马桥镇、莘庄工业区、浦江镇被评为2017年上半年闵行区最安全街镇。

这一指数既是衡量地区治安的新坐标，又是引导各相关单位发现问题、解决问题的方法。不少居民代表在会后围住了民警，强烈要求“帮我们小区也算一算”。

闵行公安分局局长郑文斌表示，安全指数既是成绩单也是问题清单。下半年，闵行区还将推出在全部重点区域安装高清探头、为每个学校配备一名民警作为安全联络员等6个平安建设主要实事项目。