推进上海研发与转化功能型平台建设

本报讯　市委副书记、市长应勇昨天主持召开市政府常务会议，部署推进本市研发与转化功能型平台建设；研究贯彻落实国家民办教育新法律新政策，促进本市民办教育健康发展等事项。

当前，上海正按照习近平总书记的指示要求，加快向具有全球影响力的科技创新中心进军。推进研发与转化功能型平台建设，是构筑上海科创中心“四梁八柱”的重要内容，也是促进技术研发与转化、培育发展创新型企业、推进产业创新发展的关键举措。《关于本市推进研发与转化功能型平台建设的实施意见》　提出，“十三五”期间，上海要培育形成一批创新需求明、服务能力强、管理体制新、具有较强影响力和辐射力的功能型平台，建立新型科研组织、投入和考核机制，基本形成多层次、多功能、开放性的功能型平台体系，集聚和培育一批创新型企业，发展壮大若干战略性新兴产业集群，营造良好创新创业生态环境，为形成具有全球影响力的科技创新中心基本框架提供支撑。《实施意见》　还明确了功能型平台基本功能和布局、管理运行机制、投入考核模式、组织保障等。

会议原则同意　《实施意见》　并指出，推进研发与转化功能型平台建设，要突出政府引导、突出开放协同、突出市场化运作、突出一台一策，积极探索产学研合作新模式。要立足于产业发展，立足于创新体系和转化体系对接，通过组建一批功能型平台，为全市产业技术创新体系构建基本骨架和节点，衔接产业链与创新链，促进科技成果转化，培育创新型企业。要坚持政府主导、社会参与、市场化运作，探索合同式管理、机构式资助、市区协同支持，建立符合创新规律、以质量绩效为导向的财政科研经费投入机制和管理模式，提高运作效率。

为贯彻落实《民办教育促进法》修正案及一系列配套政策，本市起草了《上海市人民政府关于促进民办教育健康发展的实施意见》及《任务分工方案》《上海市民办学校分类许可登记管理办法》《上海市民办教育工作联席会议制度》；同时，着眼构建培训市场规范管理长效机制，制订了《上海市民办培训机构设置标准》《上海市非营利性民办培训机构管理办法》《上海市营利性民办培训机构管理办法》，重在支持规范民办学校办学行为、强化培训机构管理。

会议原则同意促进民办教育健康发展的实施意见及相关文件。会议指出，民办教育是上海教育事业的重要组成部分，是促进教育改革的重要力量和教育发展的重要增长点。上海要全面深化教育综合改革，大力扶持和引导社会力量兴办教育。要加强党对民办学校的领导，牢牢把握社会主义办学方向。要细化落实非营利性与营利性民办学校分类管理制度。要继续规范民办培训机构管理，建立健全长效管理机制，并及时评估完善政策，促进本市培训市场规范有序发展。

会议还研究了其他事项。