一墙之隔的污染，一夜之间的改变

■本报记者　张懿

正在长宁、青浦两区试点的上海市环保督察工作，目前已显示出它在回应群众“急难愁”问题时的高效率。记者昨天在踏访几处督察整改点时发现，一座容纳了数万吨建筑垃圾的违规堆场，一周内就基本清空；一家存在了几年的扰民烧烤铺，三天里就被取缔。

记者走访的几处整改点有几个共同点：污染源原本与当地住户仅“一墙之隔”，对生活的影响可想而知。在督查推动和当地政府部门落实之下，整改措施几乎在“一夜之间”启动，迅速取得成效，迅速赢得认可。

环保督察整改迅速见效

在青浦区徐泾镇沪青平公路南侧近高泾路，记者来到了一片上万平方米的露天空地，只见四五台挖掘机正挥臂工作，将大块建筑垃圾装入渣土车，之后再用抓斗敲击地面，对场地进行平整。这片空地旁，仅隔一道围墙就是一大片居民区。

据了解，这是一片尚未开发的规划建设用地。一周前，它还是一个临时的建筑垃圾堆场，堆放了超过一万立方米的垃圾，周边居民对此反响强烈。12月1日，进驻青浦区的市环保督察组向徐泾镇转交了相关的一批居民投诉。当日下午，五台挖掘机和十辆土方车就开进场地，开始整治。到昨天，仅过了一周，数万吨垃圾基本被清理完毕。记者看到，这片场地的绝大部分目前已恢复平整，露出深褐色的泥土。徐泾镇相关负责人表示，接下来，他们将在这片空地外建围墙，实行全封闭管理。

在安顺路近凯旋路的一处沿街商铺，长宁区环保执法人员当着记者的面拉开了一扇卷帘门，里面的铺位已完全清空，墙面显露出灰黑色，似乎长期被烟熏烤。据了解，这里曾有一家开了4年的烧烤店。当地居民拉着记者来到店铺侧墙边，指着一个半米见方的开孔说，这是烧烤店的排烟管，就正对着居民大楼，与住户窗户最近距离不过三四米。入夜，烧烤店生意兴隆，烟雾缭绕，周边住户都不敢开窗。

天山街道相关负责人表示，接到市环保督察组转办的居民投诉后，他们立即着手行动，成立了一个80多人的跨部门联合执法队，仅花了三天，就取缔了该无证烧烤店。对于这样的处置效率，当地居民十分满意。

昨天，记者还来到天山路近古北路的一个老小区，这里的居民也在这几天见证了环保督察整改的效率。小区里，有一家小型电机维修企业藏身于此，居民对其在生产中不时发出的噪音、以及若有若无的气味心存疑虑。在接到市环保督察组转交的居民信访件后，三天内，天山街道就将厂内一片违法搭建拆除，一定程度上化解了居民的担忧。

开展全覆盖下沉督察

环保督察是党中央、国务院关于推进生态文明建设和环保工作的一项重大制度安排。市委、市政府对此极为重视，建立本市环境保护督察制度，并在11月23日派出两个督察组进驻长宁区和青浦区开展环保督察试点。过去两周，督察组坚持问题导向，严格按照程序，通过个别谈话、受理举报、查询资料、走访问询等，梳理总结两区在环保方面的主要问题线索。

本周起，督察转入“下沉督察”阶段，几十位督察组成员开始对两区所有街镇、上海虹桥临空经济示范区、青浦工业园区开展全覆盖下沉督察，着重对之前梳理出的问题线索进行调查取证，抽查核实。同时，按照“边督察边整改”的原则，两区也积极推进整改落地。

本市环保督查整改目前体现出的高效率并非偶然。据记者了解，青浦区、长宁区在落实环保督察转办问题时，都尽可能协调更多的行政资源，提出更有力度的整改要求。比如，对于督察组转办的信访件，两区都要求三天内明确方案和时间节点，这比通常处置程序大大加速。对群众反映强烈的问题，两区都协调多个部门组成联合执法组，综合利用环保、工商、城管、食安等手段，想方设法消除违法点。

据统计，截至昨天，进驻两区的市环保督察组共受理群众举报220件，责令整改29家单位，立案处罚20家单位，罚款288.9万元，查封企业2家，关停1家，约谈46人。未来两周，督察组还会继续在两区的一线排摸问题。

■相关链接

长宁区督察举报电话：22050123，专门邮政信箱：上海市邮政50一009邮箱；青浦区督察举报电话：69715788，专门邮政信箱：上海市邮政700一129邮箱。

受理时间为11月23日至12月22日的每天9：00至17：30。