曾经空气污染严重到难见天日的匹兹堡，如何成为美国最宜居城市？

▲被称为“世界钢铁之都”的匹兹堡曾是美国最著名的工业城市之一，曾经浓烟缭绕的烟城，如今已成为全美最宜居的城市之一。

沿着蒙隆梅海拉河一路向北，河岸两边树木郁郁葱葱，曾赋予匹兹堡“世界钢铁之都”美誉的废弃厂房显得格外醒目。50年前，鳞次栉比的炼钢厂为匹兹堡带来无尽财富；半个世纪后的今天，河岸边已看不到一根冒烟的烟囱，钢铁业对这座城市就业率贡献仅为5%。从浓烟缭绕的烟城到全美最宜居城市，匹兹堡已经成功完成从工业重镇到高科技之城的转身。

“世界钢铁之都”曾陷入严重危机

被称为“世界钢铁之都”的匹兹堡，曾是美国最著名的工业城市之一。由于匹兹堡及附近地区的烟煤、石灰石和铁矿石资源丰富，加上内河港口运输便利，19世纪80年代，该地区已发展为美国最大的钢铁基地，钢铁产值占美国当时钢铁产值的近三分之二。在两次世界大战期间，由于战争对钢铁的需求量猛增，匹兹堡进入钢铁工业发展的“黄金时代”。在《财富》当时评出的美国企业500强中，包括美国钢铁公司、西屋电气公司等在内的21家公司将总部设在匹兹堡。

钢铁为匹兹堡带来财富的同时，对其环境造成了破坏。从烟囱中飘出的厚厚烟灰洒满了每个角落，市区内常年见不到阳光，街上的路灯必须24小时开启。1948年10月，位于匹兹堡南部30公里的多诺拉镇出现严重空气污染，导致17人死亡，约6000人因此生病。这是美国历史上最严重的空气污染灾难，并直接导致美国《清洁空气法案》的通过和出台。

成也萧何，败也萧何。与底特律一样，匹兹堡过分依赖钢铁行业，最终在上世纪80年代美国工业衰落之时经济急速崩溃，令城市陷入危机。根据美国经济分析局的数据，1983年，匹兹堡的失业率高达17.1%，每个月平均有4000人失业；1970年至1990年的20年间，匹兹堡失去了30%的人口；1976年至1986年的十年间，匹兹堡制造业雇佣人数下降45.5%。

依托卡内基梅隆大学打造高科技之城

与底特律的犹豫不同，面对这段艰难岁月，匹兹堡市政府痛定思痛，决策者当即开始研究转型之策，改变城市产业布局。1985年，匹兹堡市政府与卡内基梅隆大学共同制定了“21世纪发展战略”，确定经济多元化为改革纲领。战略认为，21世纪的匹兹堡必须以企业家精神和研究型企业为根基，发展多样化经济。其中，医疗、生物技术、机器人以及金融服务业被列为优先发展的行业。时任市长理查德·卡利久里表示：“我们要成为世界主要的研究之城，也要成为服务与零售、健康护理、器官移植之城，以及高科技之城。”

比底特律幸运的是，匹兹堡拥有的以卡内基梅隆大学为代表的雄厚科研力量，成为经济转型的“芯片”。卡内基梅隆大学大力发展机器人等高科技研发，其中无人驾驶技术可与谷歌比肩；在计算机科学领域连年排名全美前列，苹果、英特尔和迪士尼均在校内设有研发实验室；校方积极调整技术转让政策，鼓励教授创立公司，将研究成果转化为生产力，进而创造就业，使得匹兹堡逐渐成为全美高科技企业的重要孵化基地之一。

如今，匹兹堡80%的高薪职位来自于科技行业与教育部门。人工智能、生物科技、精密科技工业与软件工程已经成为匹兹堡的重点强项。《华尔街日报》因此将匹兹堡称作“机器堡”，匹兹堡更是接连被《经济学人》与《福布斯》评为“全美最适宜居住城市”。

2008年金融危机后，匹兹堡的失业率不增反降，房价逆市而升，成为美国城市中为数不多的亮点，被美国智库布鲁金斯学会评为“完全复苏”的三大美国城市之一。2009年，时任美国总统奥巴马将G20峰会的主办地选在匹兹堡，他认为匹兹堡成为重振美国制造业的榜样，“从没落的传统钢铁工业基地，转变为采用新经济增长模式发展的现代城市，匹兹堡给美国乃至世界很多遭遇经济金融危机、亟待产业转型的城市和地区树立了成功典范。”

投资银行家约翰·怀特希尔谈到匹兹堡的转型时充满自豪：“从前，我们拥有炼钢厂和灰色的天空。而今天的匹兹堡以教育中心、医疗中心闻名，人们不再通过昔日无比辉煌的钢铁工业来了解这座城市。这是一座新的城市，新的匹兹堡。”

文： 报记者吴雨伦

图：东方IC

编辑制作：陆纾文

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