文汇时评 | 牢牢把握“提升配置全球资源能力”这个关键所在 ——学习贯彻十一届市委四次全会精神

十一届市委四次全会提出，城市能级和核心竞争力是综合性的，要强化综合集成，形成整体优势。其中，提升配置全球资源能力是提升城市能级和核心竞争力的关键所在。

聚焦重点、攻坚突破，国际金融中心建设要增强全球金融资源配置能力，提高国际化程度。长期以来，国际黄金市场定价权和话语权掌握在伦敦、纽约等老牌市场手中。如今，“上海金”已经在国际金融市场打上了 “上海价格”的标签。“上海油”的交易量已超过迪拜交易所的阿曼原油期货，达到世界第三。不仅如此，事实上，在日渐壮大的“上海价格”方阵中，还有诸多“价格”指数。比如，上海证券交易所的上证指数、上海航运保险指数（SM II）、国际清算行业标准（Bund Tem plate，外滩标准）等。

欲戴王冠,必承其重。不论是“上海金”还是“上海油”，都是在机遇和挑战中摸索前行的。当前，要以打响“上海服务”品牌为契机，进一步开放金融市场，加快国际金融中心建设的步伐，擦亮这些上海金融市场的名片，助力上海在中国乃至国际金融市场唱响自己的声音。

聚焦重点、攻坚突破，国际贸易中心建设要全方位提高统筹利用全球市场的能力，大力发展高能级的总部经济。统计数据显示，截至 2018年 3月底，上海实到外资累计超过2200亿美元，累计引进外资项目超过9.2万个。累计引进跨国公司地区总部634家，其中亚太区总部72家、投资性公司350家、研发中心430家。在沪122家贸易型总部企业年销售规模近4万亿元人民币，占上海商品销售总额约40%，充分体现了贸易型总部在统筹国际国内两个市场中的主体作用，已成为上海国际贸易中心建设的主力军。

就在上个月，中国人寿上海总部在沪揭牌。面向全球，面向未来，“做足经济密度的大文章”，追求“更高质量的GDP”，上海应不断提升与城市战略地位相匹配的经济发展水平，优化营商环境，加快培育和引进高质量的市场主体，鼓励吸引外商投资先进制造业和现代服务业，加快集聚一批具有全球资源配置能力的功能性机构，引进一批国际组织和跨国公司总部，支持跨国公司地区总部提升能级，鼓励外资企业在沪设立研发中心。

聚焦重点、攻坚突破，国际航运中心建设要更加注重提升高端航运服务功能。根据《上海国际航运中心建设三年行动计划(2018-2020)》，到 2020年，上海要基本建成航运资源高度集聚、航运服务功能健全、航运市场环境优良、现代物流服务高效，具有全球航运资源配置能力的国际航运中心。理想丰满，短板也明显。仅以邮轮经济为例，上海创造了世界第四、亚洲第一邮轮母港客源市场的奇迹。但正如有学者所指出的，“上海服务”“上海制造”“上海购物”“上海文化”的品牌优势在邮轮产业链上还没有充分展现出来。又比如，伦敦是国际航运中心、迈阿密是世界邮轮中心，不仅航运与邮轮企业集聚，更重要的是，为航运和邮轮企业服务的要素市场和服务业配套。

问题是实践的起点、创新的起点。强化对标、追求卓越，找准参照系，国际航运中心建设要拿出针对性强的措施，加快集聚高端要素，提高现代航运服务业务对外辐射能力和国际化水平，全面提升现代航运服务能级。

牢牢把握 “提升配置全球资源能力”这个关键所在，精准施策、精准发力，久久为功，以关键领域和重点问题突破带动全局发展，历史将见证又一次伟大的跨越。

作者：晓彦

编辑：范菁

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