交通部发专车管理法 禁止私家车作专车

    继滴滴快的拿下国内首张网络约租车平台资质后，10月10日，交通运输部召开深化出租汽车改革专题新闻发布会，正式公布了《关于深化改革进一步推进出租汽车行业健康发展的指导意见（征求意见稿）》和《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法（征求意见稿）》，并进行为期一个月的公开征求意见。

    《指导意见》将“专车”等新业态纳入出租汽车管理范畴，将出租汽车分为巡游出租汽车和预约出租汽车新老业态共存的多样化服务体系，实行分类管理、错位发展和差异化经营。其中，巡游出租汽车可在道路上巡游揽客、站点候客，也可提供预约运营服务；预约出租汽车不得巡游揽客，只能通过预约方式提供运营服务。

    而根据交通运输部此前公布的信息，网络约租车经营服务管理办法还有几大要点：一是明确责任主体，提供网络约租车服务平台企业是网络约租车的责任主体，要承担相应主体责任。二是要保障乘客安全，加强网络约租车平台、车辆和驾驶员管理，禁止非营运车辆接入经营。三是要维护乘客合法权益，网络约租车平台企业对服务过程中发生的服务质量纠纷、安全责任事故等要承担主体责任。四是要维护公平规范的市场秩序，网络约租车平台企业要遵守运输市场规则，公平规范地参与市场竞争。五是加强政府监管，将网络约租车服务纳入政府管理部门监管，因势利导，建章立制，促进网络约租车规范发展。在规范网络约租车发展的同时，我部也在积极推进传统出租汽车深化改革，鼓励传统出租汽车利用移动互联网技术推动转型升级，改进服务质量，拓展服务功能，为社会公众提供更便捷、舒适的个性化出行服务。

    此前，专车因合法性质疑而长期身份尴尬，各地的专车司机都面临着被执法机关查处的危险。而如Uber之类的专车公司，更是在多地遭到调查步履维艰。但在消费需求的不断呼吁下，交通部门随后宣布将研究专车的合法化方案。

    10月8日，滴滴快的宣布获得上海市交通委颁发网络约租车平台经营资格许可。同时，其竞争对手的Uber也在同日宣布入驻上海自贸区，在许可问题上积极备战。此次新规发布之后，则预示着更多专车企业将迎来运营的合法化。依据此前报道，预计明年上半年专车合法化将在全国普及。