大调研：破解业主与物业间长期存在的矛盾，虹口尝试“三驾马车”合署办公

全市首创的“三驾马车”合署办公今天（6日）上午在虹口区凉城新村街道文苑一居民区正式挂牌。这是该街道在大调研时，针对社区居民反映最多的长期存在着的业主与物业公司间矛盾而采取的新举措。

昨天傍晚，家住虹口区车站北路732弄46号的田成明气乎乎地来到凉城新村街道文苑一居委会，反映他每天停车的车位被人“占领”了，要求居委会出面予以解决。以往像这样的问题，居委会要居民自己去找小区的物业公司，而物业公司并不在居民区里，找物业得电话联系或到其办公地方，这一来二去，矛盾往往会即刻“爆发”。然而，当田成明走进文苑一居委会时，抬头看见了墙上挂有一块“三联办公室”(居委会、业委会、物业公司联合办公室)牌子，便直接走了进去。当天值班的高镜物业公司王洪在听了田成明的情况后，马上到现场了解。他一边耐心地与田成明进行沟通，告诉业主：家门口的车位不是专用车位，一边帮业主寻找新的停车位。田成明停好车后，还专门跑到“三联办公室”，感谢办公室的工作人员为他解决了难题。

在文苑一“三联办公室”，粉刷一新的办公室里，办公桌、电脑等办公用品一应俱全，墙上贴着居民区七个业委会和五家物业公司联系人名单和他们的联系方式及有关责任章程。据凉城街道相关负责人介绍，“三联办公室”设在居委会同一楼里，这样便于居民能方便找到，同时物业也有了在居民区的“落脚点”，业委会也不用另找办公点了。“三驾马车”在一起办公，居民有什么“边界”不清的问题，“三驾马车”的代表当场可以决定哪一方是解决问题的主角，如果需要一起解决的，则马上可以解决，再也不会让居民去奔波找解决问题的主角了。这位负责人告诉记者，对于一个居民区有多家物业如何办公这一问题，凉城采用物业轮流值班制，如有居民反映的问题不是当天值班的物业公司管辖地区，当天值班的物业公司作为责任人，应立即通知居民所在地区管辖的物业前去处理。

“三联办公室”的形成，源自于去年底开展的大调研。大调研，到底要解决些什么问题？虹口区凉城新村街道决定针对社区居民最迫切希望解决，影响他们日常生活指数的难点、痛点入手。为此，街道决定针对前期信访中比较突出的业主与物业间矛盾，将大调研的重点放在如何解决业主与物业公司存在的“最后一公里”问题上。

“越是难的问题，就越需要我们去直面。居民期盼的事，我们就要一竿子插到底，迎难而上，帮助解决”。凉城新村街道党工委书记乐跃明告诉记者，业主与物业公司间长期存在的矛盾，不但影响了社区管理，而且也极易影响社会稳定和居民幸福指数的提升。破解这一难题，需要我们采取新的举措。为此，凉城提出了“万众建我家——三聚工程（党群组织聚人、共治自治聚力、为民惠民聚心）”，全力打造共建共治共享的社区生活共同体，将居委会、业委会、物业公司放在一间办公室里办公，破确由来已久的难题。

据了解，凉城新村街道文苑一居民区有文苑、文苑一、三湘、经典、奎江、亚馨苑、水仙七个小区组成。除了七个业委会外，有五个物业公司进行管理。

“居委干部每天要接待多少居民？接到多少电话？其中很大一部分与‘三驾马车’都有关联。居民现在碰到问题，往往第一个想到居委会，但很多问题，光靠我们居委会一家也是难以解决的”，记者在采访中也体会到了文苑一居民区党总支书记高爱琴的无奈，如今许多居民因对物业公司服务不满，凡是有事都找居委会，居委会干部整天被居民的投诉搞得不能安心工作，也影响了工作的效率。

文苑小区有户居民家南面墙遇到雨天有渗水现象，便找到居委会。居委会告诉她，渗水问题要找物业公司。可居民找了物业公司，物业公司说可能楼上居民水管老化了，要居委会出面做楼上居民的工作，否则物业公司很难进居民家检查水管。就这样一来二去，居民的怨气上来了，原本平静的气氛，一下子被激化了。“类似这样的现象，在这次调研时，居民多有反映。其实，居委会、业委会和物业公司间的职责是很明确的，但现在居民往往找不到物业公司，便只能找居委会。为此，我们针对调研时发现的问题，决定即知即改，成立‘三驾马车’合署办公，用这样的方式来破解难题”，乐跃明说。

乐跃明说，居民小区的精细化管理是城市精细化管理重要的组成部分。“三驾马车”合署办公，现在还处在试点阶段，我们在调研时还要不断地听取居民的意见，进一步探索城市管理创新机制，通过引入党代表、居民代表和社会组织等一起来“坐镇”，提高小区自治主体的绣花功夫，试点建立物业管理委员会，与居委会、业委会形成“三委”联动，共同建设好美丽家园。他表示，这一合署办公模式完善后，将在27个居民区逐渐推行。

责任编辑 王翔

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