棚改货币化一举两得
一方面是三四线城市居高不下的楼市库存,一方面却是棚户区改造后群众巨大的住房需求。如何让这两者在市场的支配下,实现有效对接?专家表示,在棚改中实施货币化安置,让棚户区居民拿着拆迁后得到的补偿款去市场上购买商品住房,对去库存不失为一个有效手段。
住房和城乡建设部有关负责人曾表示,到2020年,还有约2000万套的棚户区需要改造。2015年,我国城镇保障性安居工程计划新开工740万套,其中各类棚改580万套。截至今年10月,棚改新开工575万套。也就是说,未来几年,还有约1400万套棚户区需要改造。
实际上,在一些城市,通过货币化实现对棚户区居民安置的占比已经非常高。成都市房管局副局长李涌曾告诉记者,2014年成都市完成棚改项目投资121.6亿元,货币化安置86.7亿元,已占总投资比例的71%。
湖南长沙市城市房屋征收和补偿管理办公室副主任符美田说,2006年以来,长沙市棚户区征迁住户中选择货币补偿的占总数的77.45%。他认为,一些安置房建设周期存在很大的不确定性,有的会导致安置过渡期延长,维稳压力大,后续费用多,安置成本高。安置到位后,安置房水、电、物业管理、产权办理、房屋质量等后续问题也比较多。如果交给市场解决,市场中的商品房之间就可以形成竞争,安置群众选择口碑好、管理优的商品房。
引市场之力消解存量
去库存或许并不能立竿见影,而是一个较为长期的过程,需要打持久战。
货币金融政策的走向与房地产市场关系密切。从去年的“930新政”到今年“330新政”,正是今年以来房地产市场总体上略微回暖的重要原因之一。降低首套房首付、提高公积金使用效率等政策起到了减轻一部分人的购房压力的作用,从2014年末至今的6次降息,也大大降低了购房者的房贷负担。因此,围绕稳定住房消费和去库存,进一步出台财政、金融、税费等政策加大对房地产市场的支持力度将成为可能。
“以加快户籍制度改革带动住房、家电等消费”对于房地产市场而言也是重要的政策信号。民生证券报告显示,从长期政策看,户籍制度改革有望进一步推动农民进城的购房热情,对库存较大的三四线城市去化起到积极作用。
而随着二孩政策的正式放开,市场对住房的需求预期将进一步增强,改善性需求也会随之增多。不少业内人士预计,这一政策或许也是缓解楼市库存压力的利好消息之一。