金融创新和监管要与时俱进
中外代表出席本次论坛。傅国林摄
■本报记者 张晓鸣
金融市场有一个规律:一放就乱,一管就死。金融创新和风险相伴而生,金融监管目的之一就是要防范金融系统性风险的发生,发挥金融创新活力,满足实体经济对金融服务的需求。昨天举行的陆家嘴论坛“金融监管与金融创新的协调与平衡”主题大会上,与会嘉宾围绕这一话题纷纷建言献策。
金融科技带来更多风险
现在的金融圈,“金融科技”已成为精英们口中的流行词。华尔街很多“金融大鳄”,几乎不约而同说了这么一句话:“其实我们是科技公司。”
对此,中国人民财产保险公司监事会主席王和表示,金融的未来一定属于基于科技创新的商业模式创新,金融将从一个更依赖制度的平台走向一个更依赖技术的平台。
王和认为,在此过程中,科技的核心力量和贡献主要来自三个方面:一是提高效率,二是创造可能,三是实现公平。“同时,我们也看到互联网、大数据、区块链将成为未来重构金融的三股核心力量。”
但是,金融科技的发展也意味着潜在风险越来越多。中国银监会信托监督管理部主任邓智毅分析,一是影响传统金融机构的盈利能力,金融科技企业可能分流部分银行业务。二是增加信息科技的操作风险,金融科技企业更多运用新技术,并进行外包,增加了风险管理难度。三是有可能提高整体风险水平,金融科技企业在增加金融服务可获得性的同时,有可能降低客户门槛,引入更多的高风险客户群体。
此外,金融科技对突发事件管理能力提出更高的要求。“金融科技和物理网点不一样,是24小时全球全天候进行服务的,受到外界攻击和暴露时间会更长,概率更大。实时监测和对突发事件的处置也对我们提出了新要求。”邓智毅表示。
如何平衡考验监管能力
那么,如何平衡创新与监管的关系?关键在于提高监管者的能力和水平。
中国人民银行研究局局长徐忠表示,从监管体系来看,监管的目标应清晰明确,监管权责应该对等,监管政策应公开透明。谈及监管协调,徐忠表示,在功能相同的金融产品业务交叉领域出现监管竞争,这并不一定是坏事,只是这样的竞争容易演变成竞相降低监管标准,导致劣币驱逐良币,损害监管的有效性和稳定性。此外,监管体制要通过合理监管分工,严格问责惩戒等机制,将监管者的行为统一到金融监管整体目标上来。
上海保险交易所董事长曾于瑾也认为,提高监管者的能力和水平势在必行。要学会对创新的甄别,有些创新是有利于降低风险的,比方说加大基础设施的创新。提高监管能力,提高监管技术,提高监管有效性,这一点是需要转型的。
中国互联网金融协会秘书长陆书春指出,金融监管需要适应市场需求,即便现在互联网金融出现了一些问题,但还是要看到其正面作用,包括降低成本、提高效率,还有普惠。她认为,金融本身就是有风险的,监管平衡的尺度在于风险可控,需要监管和市场共同探讨平衡点。对于如何把握监管的平衡点,陆书春认为,一是要适应市场,二是要风险可控。
在嘉宾们看来,金融业发展过程中,非常重要的问题就是要不忘初心,即坚守金融业的核心价值———提升金融资源利用的社会总效率,实现金融利益分配的社会公平。
论坛妙语
■本报记者 徐晶卉 唐玮婕张晓鸣 李静
■“商业保险业务市场化程度高,特别是人身保险,涉及生老病死养,周期性长,风险具有滞后性,不能急功近利,只有像冷水泡茶慢慢浓那样,才能做到持续经营,打造百年老店。”
———中国保险监督管理委员会副主席黄洪认为,商业保险要遵循保险业基本规律,才能行稳致远。
■“接下来的一个‘黑天鹅’有可能是跟IT相关的,跟数字安全相关的。”
———金砖国家新开发银行南非籍副行长及首席财务官马磊立在预测下一个“黑天鹅”事件时如是说。他认为,金砖银行正在研究优步 (Uber)、爱彼迎 (Airbnb)、阿里巴巴这些颠覆行业发展的互联网公司,后者最主要的特点都是基于云的信息技术提供现代服务。
■“对于一家印度公司来讲,去国外上市好比是拿到了一张通往全球舞台的门票。我们的创始人当时说的一句话让我印象很深:在美国上市要求是很高的,如果不规范,是要坐牢的。”
———上市之后,拿到一大笔钱干什么? 作为第一家在美国纳斯达克挂牌的印度公司,印孚瑟斯 (Infosys) 公司副总裁刘宏说,上市是一个过程,有了这些积累后,要去追寻更多梦想,而不是把钱用在自己的消费上。
■“我对目前充斥在中国媒体和讲坛上的各种各样的说法,有时候非常困惑。这是一个新的词语层出不穷的时代。我有时候对我的一些外国朋友非常同情,我不知道他们翻译过去能获得多少真正的信息,而对于金融体系里的年轻人,尤其是学习金融的学生来说,他们整天都被这些话语包围着,也不知道是什么意思。”
———谈及金融改革问题时,中欧-世界银行普惠金融中心主任、财新智库战略顾问王君表示存在“语言障碍”。
■“自贸区的开放创新实际上是国家战略,是上海国际金融中心建设这一局棋当中非常关键的点。用围棋术语来说,这是一次打入、一次腾挪和一条大龙。”
———中央国债登记结算有限公司监事长白伟群用一个生动的比喻点出了上海自贸区与国际金融中心建设的密切联系。