应勇调研营商环境，港口业务受理中心看不到客户办事，却让上海市长称赞不已

上海市委副书记、市长应勇昨天下午调研优化营商环境工作并召开推进会。应勇指出，优化营商环境，是习近平总书记对上海工作的重要指示，也是上海增强城市核心竞争力的内在要求，事关长远发展，必须摆在更加突出的位置，坚定不移、持之以恒抓紧抓好、抓出实效。要对照国际最高标准、最好水平，坚持问题导向、需求导向、效果导向，以营商环境指标提升为抓手，以市场主体感受为评判标准，加快建设国际一流营商环境，不断增强城市吸引力、创造力、竞争力。

下午，应勇与市委常委、常务副市长周波一行来到上海欣海报关有限公司，该公司年报关单量全国领先，目前正大力建设适应全国通关一体化的云通关平台，方便企业报关。应勇听取企业关于优化营商环境的意见建议，叮嘱企业加快转型升级，为推进跨境贸易便利化作贡献。

随后，市领导来到上港集团港口业务受理中心，10多个实体窗口前，看不到客户办事，原来93%的港区相关业务都已网上受理。企业负责人说，过去客户要往返多个集装箱码头，每人次办理业务平均耗费2小时，如今网上受理平均只要3分钟。同时，上港集团正大力推进集装箱设备交接单电子化。传统模式下，交接单随集装箱物流业务链流转，环节多、涉及面广、耗时长，电子化后，不仅大大减少企业跑单办证时间，每年还能节约企业成本超过4亿元。应勇称赞说：“这些既是上海优化营商环境的重要举措，也是国际航运中心软环境的重要体现。”

在工作推进会上，市发展改革委等部门围绕优化营商环境汇报了工作进展情况。自去年下半年本市实施优化营商环境行动方案和10个方面的专项行动计划以来，审批事项、审批环节、审批时间和企业办事成本大幅减少。市领导与大家一起分析仍存在的问题，研究讨论改进措施。

应勇指出，必须树立全球视野和战略眼光，把优化营商环境工作放到经济全球化的大格局中、放到我国高质量发展的大势中、放到上海建设卓越的全球城市的进程中加以谋划，加快打造贸易投资最便利、行政效率最高、服务管理最规范、法治体系最完善的国际一流营商环境。

应勇指出，今年是上海营商环境改革年，营商环境建设的核心是深化“放管服”改革。要加大改革力度，结合政务服务“一网通办”和大数据中心建设，大力推进政府工作流程再造、信息互联共享应用。要结合自贸区建设等，加强改革系统集成。要更多听取企业的意见和建议，找准难点、痛点、堵点和改革着力点。

“优化营商环境成效如何，社会评价是第一评价，企业感受是第一感受。”应勇强调，要立足整体性、全覆盖、普惠性，着力推进营商环境改革，最终效果由市场主体和社会来评价。各项工作措施要更加扎实，注重责任落实，形成责任清单、任务清单；注重持续推进，及早发现新情况、新问题，及时采取对策措施；注重宣传解读，帮助企业更好理解和运用政策。