韩正：加强综合交通管理

上海开展交通违法行为大整治以来，市民的守法意识不断提高。图为等候绿灯的非机动车自觉地停在停车线后。本报记者赵立荣摄

突出依法严管突出完善法制突出宣传引导

■聚焦道路交通违法行为，突出依法严管。严在全覆盖整治影响交通秩序的突出问题；严在零容忍，见违必纠、纠违必处、处罚必严；严在不设时间表，直到形成常态长效；严在全警出动，确保执法力量到位

■立足长效管理，突出完善法制。坚持立法与实践相结合，新修订通过的《上海市道路交通管理条例》，充分体现从严管理，为严格执法提供最大程度的支撑；充分体现综合治理，增加了公交优先发展、慢行交通网络建设、加强停车管理等内容，为加强综合交通管理，提供更全面、更科学的法律依据

■围绕全民尊法守法，突出宣传引导，营造良好社会氛围。舆论宣传有声有色，正面引导有力有效，全方位、多层次、多途径宣传大整治措施和有关法律规定，确保“家喻户晓、人人皆知”

本报讯　市委、市政府昨天上午召开加强综合交通管理、依法整治交通违法行为推进大会，在总结前一阶段工作的基础上，以修订后即将实施的　《上海市道路交通管理条例》　为新的契机，进行再动员、再部署。市委书记韩正强调，加强综合交通管理、依法整治交通违法行为，事关上海城市软实力和文明程度提高，要一抓到底、久久为功，持续从严执法，体现法律生命力，彰显法治权威，在全社会形成共识，确保全市道路交通秩序实现根本性的好转，共同创造更加干净、有序、安全的城市环境。

市长杨雄主持会议，市领导应勇、姜平、尹弘、陈寅、姜樑出席。市人大常委会副主任钟燕群介绍　《上海市道路交通管理条例》　修订情况并就贯彻实施提出意见，副市长、市公安局局长白少康回顾总结2016年本市道路交通违法行为大整治行动工作情况并部署下一阶段工作。

韩正代表市委、市政府，向长期奋战在一线的公安干警、辅警和所有工作人员表示敬意，向广大市民的参与支持表示感谢。他指出，加强综合交通管理、依法整治交通违法行为是去年全市补短板的重点任务，通过九个多月依法严管严治，各项工作取得了显著成效，违法行为减少、交通事故减少，道路交通秩序改善，市民满意度提高。在充分肯定过去九个多月整治成绩的同时，要认真总结、发扬光大好的做法和成功经验。一是聚焦道路交通违法行为，突出依法严管。严在全覆盖整治影响交通秩序的突出问题；严在零容忍，见违必纠、纠违必处、处罚必严；严在不设时间表，直到形成常态长效；严在全警出动，确保执法力量到位。二是立足长效管理，突出完善法制。

坚持立法与实践相结合，新修订通过的　《上海市道路交通管理条例》，充分体现从严管理，为严格执法提供最大程度的支撑；充分体现综合治理，增加了公交优先发展、慢行交通网络建设、加强停车管理等内容，为加强综合交通管理，提供更全面、更科学的法律依据。三是围绕全民尊法守法，突出宣传引导，营造良好社会氛围。舆论宣传有声有色，正面引导有力有效，全方位、多层次、多途径宣传大整治措施和有关法律规定，确保“家喻户晓、人人皆知”。

韩正指出，要持续从严执法，打好交通综合管理攻坚战。今年，市委继续把交通违法行为大整治列为全市补短板的重要任务，要以　《上海市道路交通管理条例》　实施为契机，乘势而上、持续用力，一抓到底、久久为功，实现交通秩序根本性的好转。应该看到，交通违法行为有一个社会习惯问题，习惯的改变不是那么容易，整治交通秩序不可能毕其功于一役，需要十年磨一剑。实现常态长效管理，根本靠法治，关键看执法者的水平和担当。做好今年的整治工作，必须坚持从严执法，重中之重是要全面落实好新修订的条例，通过严格执法真正体现法律的生命力、彰显法治的权威，在全社会形成共识。要强化违法行为发现机制，不仅要加大街面巡查，更要进一步拓展发现渠道，运用技术手段、更好发动群众。要严格执法、严厉处罚，提高违法成本，完善督查机制，及时总结执法实践，确保条例发挥最大效力。要共同营造知法尊法守法的良好氛围，用市民群众听得懂的语言逐条详细解读条例，做好典型案例宣传，引导大家共同尊法、守法、敬畏法律。

韩正强调，交通执法靠公安，但交通问题绝不是公安一家的事情，需要全市方方面面形成合力、齐抓共管，综合施策、统筹解决。要坚持公交优先战略，更好地方便市民出行。相关部门要主动作为，针对新的突出问题，提前研究行之有效的办法。各地区、各部门、各单位要共同参与，从各自的角度支持做好交通工作，形成全市共建共治、齐抓共管的工作局面。