啃下医改“硬骨头” 开启健康中国新征程

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啃下医改“硬骨头” 开启健康中国新征程

2016年，我国卫生与健康事业改革发展取得重要进展，有四件标志性的大事值得书写。一是召开了新世纪以来第一次全国卫生与健康大会，确立了新时期党的卫生与健康工作方针，开启了“健康中国”建设新征程；

二是发布了《“健康中国2030”规划纲要》，制定和实施《“十三五”卫生与健康规划》《“十三五”深化医改规划》，“一纲要、两规划”标志着“健康中国”建设从思想到战略、从纲领到行动的顶层设计基本形成；

三是出台了《中华人民共和国中医药法》，这部法律将对中国中医药事业的振兴与发展产生深远影响；

四是在上海成功举办全球健康促进大会，发布了《上海宣言》，在全球健康促进领域展示了中国的方案和实践。

“健康中国”连续三年写进《政府工作报告》，今年篇幅尤其长。对于接下来的一年，《政府工作报告》这样部署：

推进“健康中国”建设。城乡居民医保财政补助由每人每年420元提高到450元，同步提高个人缴费标准，扩大用药保障范围。在全国推进医保信息联网，实现异地就医住院费用直接结算。完善大病保险制度，提高保障水平。全面启动多种形式的医疗联合体建设试点，三级公立医院要全部参与并发挥引领作用，建立促进优质医疗资源上下贯通的考核和激励机制，增强基层服务能力，方便群众就近就医。分级诊疗试点和家庭签约服务扩大到85%以上地市。继续提高基本公共卫生服务经费补助标准。及时公开透明有效应对公共卫生事件。保护和调动医务人员积极性。构建和谐医患关系。适应实施全面两孩政策，加强生育医疗保健服务。支持中医药、民族医药事业发展。食品药品安全事关人民健康，必须管得严而又严。要完善监管体制机制，充实基层监管力量，夯实各方责任，坚持源头控制、产管并重、重典治乱，坚决把好人民群众饮食用药安全的每一道关口。

与之相应的社会体制改革将继续推动。《政府工作报告》提出：深化医疗、医保、医药联动改革。全面推开公立医院综合改革，全部取消药品加成，协调推进医疗价格、人事薪酬、药品流通、医保支付方式等改革。深入推进教育、文化和事业单位等改革，把社会领域的巨大发展潜力充分释放出来。

“健康中国”是全国“两会”新晋热词，医改是全国“两会”老牌议题。二者相遇，激发了什么样的期许？