上海自贸区推进贸易便利化 20条支持举措正式推出

本报讯　(记者唐玮婕)　在昨天举行的“中国(上海)自由贸易试验区、浦东新区贸易便利化措施暨国际贸易中心建设示范企业发布会”上，涉及海关、检验检疫的十项总计20条支持贸易便利化的最新举措正式推出。除了在去年基础上，上海自贸区今年进口通关时间有望再度压缩1/3之外，深入推进生物医药跨境研发便利，试行进出境生物材料检验检疫正面清单制度及事中事后监管等新模式也是“含金量”十足。

数据显示，今年以来，浦东外贸形势继续回稳向好，上半年全区进出口总额9431.2亿元、同比增长20%，占全市的比重达60.7%。这一成绩的取得，得益于自贸试验区三年多来持续改革创新带来的制度红利，法治化、国际化、便利化的营商环境不断完善;也得益于各类贸易主体积极拓展国际市场和商业模式、转型升级，以技术、品牌、质量、服务为核心的浦东外贸竞争新优势新动能逐步形成。

昨天，海关方面的举措主要包括四方面共十项重点工作。在深入推进海关诚信管理体系建设上，将对接国家统一信用信息交换共享平台，打通海关与地方政府之间的数据壁垒，建立信息共享、执法互助、结果互认、协同治理的监管机制，形成“守信联合激励、失信联合惩戒”的协同监管格局。

通过系统集成，功能叠加，有望实现再创新，包括扩大仓储货物按状态分类监管的改革试点范围，推进张江跨境科创监管服务中心建设，为科创企业提供“一站式”服务，深入推进生物医药跨境研发便利化，探索适应跨境研发设计的海关特殊监管模式等。

同时，通关效率也将持续提升，设立风险防控中心和税收征管中心，实施同一执法口径、同一监管标准，提供统一通关便利待遇，实现全国海关关键业务集中统一、智能处置等制度创新探索，有望在去年基础上压缩进口通关时间1/3。

此外，为营造法治化、国际化营商环境，海关方面还将积极推动金桥出口加工　(南区)　尽快转型为综合保税区，支持扩大海关特殊监管区域内企业一般纳税人资格试点，探索对大型装备制造业实施“量体裁衣”式监管模式等。

检验检疫方面则有三方面十大举措。其中，在助力重点产业重大项目重要区域方面，将试行进出境生物材料检验检疫正面清单制度及事中事后监管新模式，助力生物医药产业发展;聚焦总部经济，加大检验检疫支持力度;支持首个国家级金桥先进制造业出口工业产品质量安全示范区建设，全国首个“检验检测公共认证服务平台示范区”建设及进口食品农产品质量安全试验区建设;深化“证照分离”改革，协同推进浦东新区进口非特殊用途化妆品从许可到备案管理的改革试点等。