文化产业新政引艺术企业落子

“截至去年底，位于上海自贸区对外文化贸易基地的艺术品保税仓库，所带动的进出口货品总值就已高达150亿元以上。”近日，记者从上海自贸区国际艺术品交易中心获悉，接下来该中心将通过高效便捷的通道服务、多元的平台化战略以及积极构建中的艺术品金融体系，进一步推进自贸区艺术品产业的发展。无独有偶，深圳前海自贸片区建立之后，亦吸引众多文化艺术产业进驻，目前包括观复博物馆和观复宝库、大成艺术中心、数家画廊均已落子前海。据悉，前海正在筹建的艺术品保税仓库等。

业内人士认为，在自贸区内的艺术文化产业备受关注，同时也备受期待，在艺术品交易过程中，行业遭遇较多税收困境以及相应配套措施的禁锢，而在自贸区内享有不少“先行先试”的新政，比如在税收领域实行“境内关外”的政策，在一定程度上缓解了高税收问题；再比如艺术金融可以提供更广阔的空间，目前上海、深圳等有部分企业已率先“试验”。

自贸区文化艺术产业发展红火

在深圳、上海自贸区内，通关便利、税收优惠、海内外艺术资源集中、金融配套等优势，吸引越来越多海内外艺术机构、企业进驻，自贸区人的文化艺术产业发展得如火如荼。

近日，在一场上海举办的艺术文化产业高峰论坛上，记者获悉，目前在上海自贸区内，聚集了将近400家文化艺术类企业，其中包括有文化部和上海市政府共同建设的国家对外文化贸易基地，有涉及到演出、电影制作、动漫、游戏，等等，还有更多区外企业借助自贸区的艺术品通道，与相关艺术交易中心进行仓储、通关、金融等合作。

记者获悉，借助自贸区，上海多家文化艺术品机构积极开拓相关项目，建设配套服务平台。据国家对外文化贸易基地（上海）透露，今年该公司要开展的重大项目将增加至20个。目前已经对接或筹划的国际国内文化贸易展会主要聚焦20余项海内外拓展项目。

据透露，上海国际艺术品保税服务中心将于2017年上半年建成，目前已与美国UL机构签约。该中心总面积达6.8万平方米，将建设成全球面积最大、设施先进、服务专业的艺术品保税综合服务中心，届时提供艺术品仓储物流、交易拍卖、评估鉴定、金融保险等全产业链服务。同期建设的森兰国际艺术岛，亦将以9万平方米的体量，集合博物馆、精品艺术酒店、艺术品展示交易区等高端设施，打造文化艺术综合服务体。

在深圳前海自贸片区，文化艺术产业亦呈现一派生机，观复博物馆和观复宝库、英国国立维多利亚与阿尔博特博物馆、大成艺术中心，正在筹建的艺术品保税仓库，艺术前海自由港，还有已经运营的画廊天米，1618，美舫艺术等。

其中，艺术前海自由港首期仓库在2014年底已落成。该自由港发起单位天禄琳琅公司的董事长叶强曾向媒体介绍，艺术前海自由港的终极目标是构建一个针对文化艺术品的保税物流综合服务枢纽平台，它包含5方面内容。

自贸区创新机制促艺术产业发展

根据多家国际机构的调查报告显示，中国已成为全球最大的艺术品市场之一，中国收藏家为全球最多，这些年，部分中国收藏家已走出国门，在全球各大拍卖行“搜刮”、购买精品艺术品。也正是如此，尽管当前我国对外资拍卖行、海外艺术品交易尚有不少限制，但苏富比、佳士利、邦瀚斯等国际拍卖行仍做出各种努力，在中国市场落地。

无疑，自贸区内现有和未来实施的多种新政、新制度，为中国艺术品产业发展带来新的发展机遇，其中当前最困扰藏家、拍卖行及相关机构的税费、储运、贸易便利，在自贸区内便有一定的解决之道。

据了解，按照相关规定，海外艺术品进入中国境内时要缴纳6%的关税，以及17%的进口增值税，再加上其他的相关费用，整体计算下来，一件海外艺术品要想入境所要缴纳的复合税率实际应为24.02%。现在广东、上海、厦门等地的自贸区有保税的相关政策，有些买家会将在海外购买来的艺术品，将其存放在国内的保税区里，以避免高成本。

业内专家认为，自贸区具有“先行先试”的排头兵作用，在我国文化、艺术品产业发展过程中，希望它们可借助政策，大担探索和创新，比如利用保税区开展一些拍卖或是税收优惠，保税区先做试验，有成功经验再向全国推广。为未来中国艺术品消费、收藏、金融等领域探索更多可能性，进一步推动中国文化艺术产业快速发展。