8月22日,上海市向全社会公示了
《上海市城市总体规划(2016-2040)》草案
在这份影响未来数十年的城市布局的手册中
我们看到了未来上海惊人的变化
规划明确指出
上海2040年目标
“卓越的全球城市”
国际经济、金融、贸易、航运、科技创新中心与文化大都市
令人向往的创新之城、人文之城、生态之城
定位全球,放眼世界
阿拉上海就是一个大写的牛
整个规划足足有64页
每一页都是满满的干货
看看到了2040年,你身边的上海会有变化?
一座创新之城
引领全球经济,服务长三角
到了2040年
上海的目标是卓越的全球城市
充分发挥上海在“一带一路”
和长江经济带战略中的作用
加快科技创新、强化金融服务中心
成为国际经济、金融、贸易、航运、
科技创新中心和文化都市
文化基础设施更全面
到2040年
全市每十万人拥有5-10个演出场馆
8-10个美术馆及画廊
2个以上各类博物馆
5个以上大中型图书馆
全市专业足球场数不少于5个
医院学校更多
整合提升中心城医疗卫生设施
加快建设虹桥国际医学园区和浦东上海国际医学园区
每个新城至少有1处三甲综合医院
1处三级专科医院、1所大学
加强杨浦、闵行等高校集聚区建设
更多外国人选择来上海旅游
到2040年
年入境游客量突破1500万人
旅客中专率提高到20%
国际客流比例达到40%
轨道交通超3000公里
市域线规划历程≥1000公里
市区线规划历程≥1000公里
局域线规划历程≥1000公里
总轨道交通历程超3000公里
到2040年
全市公共交通出行占全出行方式比重的40%
绿色交通出行比重达到85%
轨道交通站点600米面积覆盖率达到60%以上
城市平均通勤时间不大于40分钟
建设慢行交通
结合轨道交通站点和公共活动中心
设立步行通道
设置非机动车停车泊位
形成“B+R”立体慢行换乘
也就是自行车工加停车模式
一座人文之城
打造15分钟社区生活圈
按照步行15分钟可达的空间范围
构造商业、生活、娱乐等基本公共服务设施
到2040年
15分钟步行可达覆盖率达到100%
15分钟意味着低碳出行
市民的基本生活在社区里就能解决了
城乡社区公共开放空间
(400平方米以上的公园和广场)
5分钟步行可达率达到90%
建成2000公里以上绿道
郊野地区增加区域公园
主城区、新城增加广场、公园
到2040年,全市形成市域蓝色网络
主城区、生活岸线占比不低于95%
到2020年,建成2000公里以上绿道
能看到更多保存完好的历史遗产
规划期间,将划定上海历史城区
加强老城厢等历史遗产集中区域的保护
重点增补里弄住宅、工业遗存、
工人新村、传统校园、历史公园
以最严格的方式保护外滩中国历史文化街
大幅度提高历史文化遗产保护的公共预算比重
申请成功世界文化遗产
文化产业就业人口占15%
2015年
上海文化创意产业生产值占全市生产总值的12%
已成为引领和支撑上海新一轮发展的支柱产业
成为上海建设全球科技创新中心的重要力量
到2040年,文化产业就业人口将增多
占就业总人口比重达到15%以上
一座生态之城
空气更清新了
发展绿色低碳
到2040年,碳排放总量较峰值减少15%左右
PM2.5浓度控制在20微克/立方米左右
鼓励公共交通、自行车等绿色出行
全市绿色出行比例达到85%以上
防洪除涝
可防御12级风正面袭击
完成海塘达标工程
防御标标准为200年一遇高潮位+12级风
到2040年全部达标
完成市区防汛墙的加固、加高工程
建设黄浦江河口水闸
黄浦江市区段防汛墙达到1000年一遇高潮位标准
区域除涝标准采用20年一遇最大24小时面雨量
人均公共绿地面积达15㎡
主城区形成16条生态间隔带
郊区形成9条市级生态走廊
到2040年
人均公共绿地面积力争达15㎡
实现全市开发边界内3000平方米公共绿地500米范围全覆盖
嘉定外冈、松江松南及广富林、金山廊下、浦东临港、青浦青西、崇明长兴等地区建设30片大型区域公园
生态用地占陆域面积的比重不低于60%
垃圾污染变少了
按照“减量化、无害化、资源化”的原则
进行固体垃圾收集、分类、利用
至2040年
全市原生垃圾零填埋
固废无害化处理率和分类收集率达到100%
医疗急救更便捷
主城区与新城的医疗急救中心3公里范围内可达
郊区的医疗急救中心10公里范围内可达
上面是上海2040年发展的新目标
接下来的24年
上海发展还有新模式和新空间
坚守四条
发展底线
1、人口规模
2040年上海人口控制在2500万人左右
截至2015年末上海市常住人口总数为2415万人
规划明确显示
至2040年上海人口调控目标为2500万人左右
这意味着,未来24年里
上海的人口增量会控制在百万人以内
2、建设用地
规划建设用地控制在3200平方公里
上海建设用地总量已经到了“天花板”
“十三五”期间计划逐年减少建设用地增量
到2020年要守住3185平方公里的红线
也就是说,未来五年
新增建设用地只有约60平方公里
到2040年,规划建设用地总规模控制在3200平方公里以内
接下来的20几年,新增建设用地规模将很有限
3、生态环境
锚固城市生态基底
确保生态用地只增不减
到2040年
确保生态用地占市域陆域面积60%以上
森林覆盖率达到25%以上
河湖水面率不低于10.5%
4、城市安全
加强基础建设
提升城市生命线安全运行能力
强化防灾、减灾、救灾建设
提高城市应急响应和恢复能力
新增9个
城市副中心
规划显示
2040年上海将有9个主城副中心
5个新城中心和2个核心镇中心
●9个主城副中心:五角场、真如、花木、金桥、张江、宝山、虹桥、莘庄、川沙
●5个新城中心:在嘉定、松江、青浦、南桥、南汇等5个新城内分别设置新城中心
●2个核心镇中心:在金山滨海地区和崇明城桥地区设置核心镇中心
规划形成
23个城镇圈
●以新城、核心镇、中心镇为引领,划分15个综合发展型城镇圈
5个以新城为引领,分别为嘉定、青浦、松江、南桥、南汇城镇圈。
2个以核心镇为引领,分别为金山滨海地区和崇明城桥地区。
8个以中心镇为引领,分别为长兴、枫泾、朱泾、安亭、亭林、奉城、惠南、罗店。
●对于主城区周边城市化较高的地区,划分4个整合提升型城镇圈
具体包括南翔-江桥、九亭-新桥、浦江-周浦-康桥-航头、曹路-合庆等城镇圈。
●以提升城乡基本公共服务为指向,划分4个生态主导型城镇圈
包括陈家镇、东平、庙镇、朱家角等城镇圈。
形成90分钟
上海都市圈
形成南京、杭州、南通、宁波、湖州等
5个主要联系方向的铁路高速布局
强化沪宁、沪杭、沿江、沪通、沪湖、
沪湾、沪甬等七条区域综合运输走廊的服务效率、
能级和安全可靠性
实现与上海都市圈内城市之间90分钟左右可达
未来的上海
建筑是可以阅读的
街道是可以漫步的
公园是可以品味的
天际是可以眺望的
未来的上海
不仅面向市民、面向长三角
更是面向世界、面向全球
期待2024年的上海